Недавние заявления Дональда Трампа о возможном применении экономических или военных мер для установления контроля над Гренландией вызвали широкий резонанс. Реакция последовала не только от премьер-министров Гренландии и Дании, но и от лидеров ЕС и НАТО. Эти высказывания вновь привлекли внимание к острову и актуализировали вопрос: почему Гренландия имеет такую стратегическую значимость и каких целей добивается Трамп?
Гренландия: экономика, зависимая от рыболовства и датской поддержки
С населением менее 60 000 человек Гренландия представляет собой небольшую, но стратегически важную экономику. Остров является автономной территорией в составе Королевства Дания, наряду с самой Данией и Фарерскими островами. Хотя Гренландия обладает широкой внутренней автономией, Копенгаген сохраняет контроль над внешней политикой, обороной, валютной системой и вопросами гражданства. Все жители острова имеют статус граждан Дании и пользуются теми же правами, что и граждане материковой части страны.
Основу экономики Гренландии составляет рыболовная отрасль, дополняемая растущим туристическим сектором. Горнодобывающая промышленность также играет свою роль, однако на данный момент в стране функционируют лишь две активные шахты. Государственный сектор обеспечивает около половины рабочих мест, что делает экономику в значительной степени зависимой от государственных расходов.
Еще одним ключевым фактором остается финансовая поддержка Дании. Так называемая bloktilskud — датская дотация, — составляет около половины доходов государственного бюджета Гренландии. Взаимосвязь с Копенгагеном также проявляется в торговле: 50% экспорта Гренландии направляется в Данию, и 60% импорта поступает оттуда же.
Выборы в апреле 2025 года: независимость Гренландии в центре внимания
До апреля 2025 года в Гренландии пройдут парламентские выборы, ключевой темой которых станет будущее страны и возможное движение к независимости.
На важность этого вопроса указал действующий премьер-министр Мутэ Б. Эгеде, лидер Inuit Ataqatigiit — социалистической партии, выступающей за отделение от Дании. В своем новогоднем обращении он заявил, что в следующем парламентском сроке будет создана комиссия, которая определит правовые и процедурные аспекты референдума: какие условия необходимы для его легитимности, какой вопрос будет вынесен на голосование и как долго продлится предвыборная кампания.
Этот шаг продолжает работу комиссии, представившей в апреле 2023 года проект Конституции Гренландии. Документ рассчитан на вступление в силу в случае обретения независимости.
С практической точки зрения, как только комиссия завершит работу, референдум может быть назначен. Если его результаты окажутся в пользу независимости, окончательное решение останется за парламентом Дании. Однако, учитывая, что лишь две небольшие партии ранее высказывались против, ожидается, что Копенгаген поддержит этот процесс.
Идея независимости популярна, но сроки остаются неопределенными
Вопрос независимости остается актуальным для жителей Гренландии. В 2016 году 64% населения считали ее «довольно важной». Однако, когда речь заходит о сроках, ситуация становится более сложной. В 2017 году почти 80% граждан и политиков заявили, что выступят против отделения, если оно приведет к ухудшению уровня жизни — риск, который реален, учитывая возможное прекращение датских субсидий.
Кроме того, остаются нерешенные вопросы, касающиеся денежно-кредитной политики, кадровых ресурсов и системы высшего образования. Пока комиссия по референдуму не завершит свою работу, голосование в ближайшие два года представляется маловероятным. Даже после этого остается разногласие относительно сроков его проведения.
Даже в 2025 году большинство партий избегают называть конкретную дату голосования, включая Naleraq — наиболее радикальную политическую силу, выступающую за независимость.
Почему Гренландия так важна для Трампа?
Гренландия представляет собой стратегически значимую территорию, интерес к которой неуклонно растет. В последние годы обсуждались китайские инвестиции в горнодобывающую отрасль и инфраструктуру острова, что неизменно вызывало обеспокоенность Вашингтона.
По мнению экономиста Coface по Северной Европе Джонатана Стинберга, Гренландия имеет решающее значение для США в трех ключевых сферах: оборона, торговля и добыча критически важных полезных ископаемых.
Оборона
Гренландия географически относится к Североамериканскому континенту и расположена всего в 2 000 км от северного побережья США и примерно на таком же расстоянии от материковой части России. С военной точки зрения остров играет важную роль в системе раннего предупреждения США. Уже с 1940-х годов здесь действует Космическая база Питуффик (Pituffik Space Base), которая сегодня используется главным образом для мониторинга и оборонных операций.
Торговля
Из-за стремительного таяния льдов в Арктике открываются новые морские торговые пути, которые могут значительно сократить время перевозок между Восточной Азией и Европой — почти на треть. В этом контексте Гренландия приобретает еще большую геополитическую значимость, поскольку получает контроль над своими водами и, соответственно, над частью мировой торговли.
Таким образом, Гренландия становится объектом внимания не только США, но и других мировых держав, стремящихся укрепить свое влияние в регионе.
Редкоземельные минералы и природные ресурсы: скрытый потенциал Гренландии
На данный момент горнодобывающая отрасль Гренландии остается ограниченной: на острове работают всего две шахты, добывающие редкоземельные элементы и золото. Однако активно ведется геологоразведка, а также выдано множество лицензий, поскольку остров обладает значительным ресурсным потенциалом. В недрах Гренландии обнаружены 25 из 34 критически важных минералов, включенных в список Европейской комиссии.
Сложные климатические условия долгое время делали добычу этих ресурсов экономически нецелесообразной. Однако в условиях глобального стремления к сырьевой независимости и сокращению зависимости от отдельных стран, а также на фоне изменения климата и постепенного повышения температуры, перспективы освоения месторождений на острове выглядят все более реальными.
Тем не менее развитие горнодобывающей отрасли ограничивается внутренними политическими решениями. В 2021 году власти Гренландии приняли закон, запрещающий выдачу новых лицензий на разведку нефти и газа, а также полностью исключающий возможность добычи и разработки урана.
Что дальше?
Потенциальный референдум о независимости в ближайшее десятилетие ставит перед Гренландией фундаментальные вопросы о будущем страны. С учетом небольшого населения остров, вероятно, останется в орбите влияния более крупной державы. Это может быть сохранение свободной ассоциации с Данией, но также возможны новые геополитические векторы — например, сближение с США или Китаем.
